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教育改革回顾-坚持教育优先发展努力办好让人民满意的教育
作者:孤舟蓑笠翁  来源:本站整理  发布时间:2007-10-20 7:41:49  发布人:孤舟蓑笠翁

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开学起,所有中等职业学校在校一、二年级农村学生和城市家庭经济困难学生,每年将得到1500元的资助,连续资助两年,共3000元。中等职业学校在校三年级学生通过工学结合、顶岗实习、半工半读获得一定报酬,用于支付学习和生活费用。新的资助政策全部落实到位后,受资助学生将达1600万人,占中等职业学校在校生总数的90%。

  这些资助政策和措施全部落实到位后,国家每年用于资助家庭贫困学生的财政投入、助学贷款和学校安排的助学经费总额将达到500亿元,惠及2000万普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校学生。

  此外,我们还认真做好进城农民工子女接受义务教育工作,高度重视农村留守儿童教育问题。一是坚持以公办学校为主、以流入地为主,将农民工子女义务教育纳入当地教育发展规划,列入教育经费预算,对农民工子女接受义务教育实行与当地学生同等对待的政策,切实保障了进城农民工子女接受义务教育的权利。二是通过加快推进农村地区寄宿制学校建设,积极推广各地的经验和做法,进一步加强了对农村留守儿童学习、生活的管理,初步建立起学校、家庭、社会三结合的教育管理网络。

  九、坚持从严治教、规范管理,教育管理和服务水平得到不断提高

  着眼于办好让人民满意的教育、推进社会主义和谐社会建设,近年来我们一方面高度重视和下大力气,努力解决好关系人民群众切身利益的教育热点、难点问题,另一方面坚持从严治校、规范管理,大力加强校风、学风和制度建设,广泛开展创建和谐校园活动,确保青少年学生健康成长。

  第一,坚决治理教育乱收费,学校收费行为不断规范。在全国义务教育阶段学校推行"一费制"收费办法,在实施农村义务教育经费保障机制改革的地区,除按规定标准收取课本费、作业本费和寄宿生住宿费外,严禁出现"一边免费,一边乱收费"的现象。进一步规范了高等学校收费政策,高校学费和住宿费标准稳定在2000年水平上。对公办普通高中招收"择校生",严格执行限人数、限分数、限钱数的"三限"政策。同时,普遍建立了教育收费公示和听证制度,广泛接受社会和群众监督,教育乱收费现象得到有效遏制,人民群众对教育行风评价明显好转。

  第二,全面实施高校招生"阳光工程",得到社会广泛好评。建立和完善了"全程公开、信息透明、接受监督"的招生工作体系和工作机制,加强了对招生工作的监督检查,严格招生工作纪律,招生乱收费、违规录取和中介诈骗等问题得到有效遏制,确保了招生录取工作的公开、公平、公正。同时,还深入开展了高考移民、独立学院、民办高校、中外合作办学、中介诈骗等专项治理工作。高校招生"阳光工程"的实施,有效地解决了招生中存在的突出问题,考生、社会投诉率大幅度下降,群众、社会满意度大幅度提升,成为教育战线落实公平公正的民心工程。

  第三,切实做好高校毕业生就业工作。近年来,高校毕业生总量大、增幅持续攀升。在社会就业总体形势严峻的情况下,努力适应社会主义市场经济体制,进一步建立和完善了毕业生就业制度、管理制度、政策体系、服务体系和工作机制,为高校毕业生就业提供更多的机会和更好的服务,促进他们充分就业。广大高校毕业生唱响了到基层、到农村、到西部、到祖国最需要的地方去建功立业的时代强音,涌现了一批服务基层、扎根基层,茁壮成长的优秀分子。高校毕业生离校时就业率连续多年保持在70%左右,实现了就业人数的持续增长。

  第四,坚持从严治教、规范管理,进一步增强了学校自我发展、自我约束能力。进一步加强学校人事、财务、分配等规范管理,规范了独立学院、网络学院、异地办学、专升本等办学行为,促进了教育事业健康发展。大力加强校风、学风和制度建设,坚决制止学术不端行为,严肃查处学术造假,严格执行学习纪律、考试纪律和生活纪律,确保了教学科研质量和学生的健康成长。大力倡导勤俭办教育事业。建立健全教育、制度、监督并重的惩治预防腐败体系,严格执行党风廉政建设责任制和责任追究制,进一步规范领导干部从政行为,深入开展预防职务犯罪工作,教育系统党风廉政建设和行风建设取得明显成效。

  第五,建设安全健康文明的和谐校园,确保青少年学生安全健康成长。坚持以社会主义核心价值体系为引领,广泛开展了创建平安校园、文明校园、健康校园活动,不断激发校园活力,凝聚师生合力,为师生创造安定有序、和谐融洽的学习、工作、生活环境,营造团结和睦、健康向上的校园氛围,确保青少年学生健康成长。认真落实学校安全责任制,进一步加强了学校安全管理和安全教育,积极推动全社会关心支持和谐校园建设。坚持稳定压倒一切,切实维护了学校安全稳定,维护了教育系统稳定。

  坚持正确的舆论导向,我们还广泛而深入地宣传了党和政府、社会各界对教育事业的关心支持,教育改革发展的新成就、新举措和新实践,特别是大力宣传长期以来工作在艰苦贫困地区的广大教育工作者为改变教育的落后面貌辛勤工作、无私奉献的精神和事迹,大力宣传当代青少年学生所展示的积极向上的政治态度和良好的精神状态,及时回答和引导社会普遍关心的教育热点问题,充分发挥舆论的引导和监督作用,为教育事业改革和发展营造一个更加良好的社会环境。

  十、深化改革、扩大开放,中国特色社会主义教育体系充满活力

  在不断推进农村义务教育新的管理体制的建立和完善、巩固和完善职业教育、高等教育新的管理体制的同时,办学体制改革不断深化,教育法制建设取得丰硕成果,教育对外开放进一步扩大,教育督导迈出了新的步伐,中国特色社会主义教育体系充满生机活力。

  第一,坚持教育的公益性,我国教育体制在全面深化改革中进一步完善。深化教育管理体制改革,不断明确政府提供公共教育职责,特别是实行免费义务教育,将所需经费全面纳入公共财政保障范围,集中体现了我国社会主义教育的公益性。从我国社会主义初级阶段基本国情出发,在非义务教育尤其是高等教育阶段实行成本分担机制,同时坚决反对教育产业化和市场化,促进了教育事业快速健康发展。积极探索高等教育资源整合新机制,大力推进教育部与地方政府、行业部门、龙头企业开展共建教育部直属高校,巩固和发展了高校管理体制改革成果。按照建设现代企业制度的要求,高校后勤社会化改革不断深

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