在我省推进素质教育改革中，有一种否定改革的声音：

有人说：万一这些措施真的奏效，也不会出现我们所期望的结果，顶多象韩国那样：学校的不正当升学竞争制止住了，学校恢复了正常的秩序，但校外补习泛滥成灾，“私教育”盛行，升学竞争的主战场转移到校外，学生的负担仍然沉重。

有人说：要冷静的看问题，教师学生休息固然好，但如何管理，不同的地方教育资源大不相同，疏于管理对于未成年人，会有什么不良后果，社会的辅导班泛滥后，学生的补课费对于贫困家庭来说，是一笔大的支出，更会造成新的不公平，要用一个解决问题的根本办法。

上面两位朋友的担心不无道理。但我认为：不能因为改革中可能出现的问题而否定改革本身。

一、素质教育是一场深刻的教育变革

胡 锦 涛 总 书 记在党的17大报告中明确指出，新时期最鲜明的特点是改革开放。我们推进素质教育，不能不说也是一场深刻的教育变革。这一变革涉及到教育领域的一系列改革和利益关系的调整。

一是推进素质教育涉及到教育观念、教育价值观的调整。这不是一年、两年能够彻底实现的。

二是可能涉及到一部分人的利益格局的调整。不能不说，升学率与一些人的“官帽”相联系。前几天，我到一个地方参加一个会议，遇到一位刚刚分管教育工作的县级领导，谈到素质教育，他说：我就有压力。人家分管教育工作这几年，升学率提高很快，我分管期间要是下来怎么办？我认为，这种压力具有传导作用。县长的这种压力会传导给教育局长，教育局长会传导给高中校长、与高中教育相关的各个行政和业务管理部门，还有一些所谓的善于组织学生应试的为数不在少数的老师。

那么，这种压力对不对呢？搞素质教育是不是一定会让升学率下降呢？我们说，第一，从全省角度讲，不会下降。因为不管全省各市、县教育部门怎么教，怎么学，国家给我们省确定的每年招生人数是一定的。第二，从总体上讲，只要我们做到了全省统一行动，统一规范办学行为，各地的升学率格局，也就是各市的升学率总量就不会有大的变化。第三，在推进素质教育中，由于改革的基础不一样，对改革的理解不一样，对改革的执行不可能完全一样，也难免在一些地方出现升学率的波动。

三是涉及到全省教育管理者教育管理方式的调整。推进素质教育，我们特别强调，要从加强规范办学行为开始，这是推进素质教育的切入点。那么，规范即意味着对现行办学行为的调整。包括两个方面：一是调整的核心是扼制、制止违规办学、加班加点，不贯彻国家课程方案的行为，等等。二是调整的关键是引导教育管理者，包括教育教学管理者、学校管理者、广大教师要把追求教育质量的着力点转到提高教师队伍素质、提高校长队伍素质、提高管理效能、加强教育教学改革创新上来。

四是涉及到全省广大教师教育教学行为方式的转变。显然，实施素质教育仅仅依靠讲授和让学生作题是不行的，仅仅关注学生的课堂学习是不够的。

教育教学管理方式的调整、教育教学方式的调整，不可否认，有的地方、有的人适应可能快些，有的地方、有的人适应可能慢些，这就可能会影响到一些地方、一些学校升学率的现有格局。

在上述情况下，如果一些党政领导不转变教育观念，如果对升学率下降的一些县、学校的领导进行处罚，就会出现我们改革者所不愿意看到的局面，就可能会出现因改革影响部分人利益的问题。

在这里，我想强调的是，改革是要付出代价的，但我们不愿意看到一些地方因为改革的基础和环境不同而出现的暂时的升学率的波动，导致一些地方、一些学校的领导被免职的现象出现。

二、任何改革都不可能不出现任何问题

今年，我们将迎来改革开放30年。回首我国改革开放的30年历程，我们可以生发出说也说不尽的自豪和骄傲。但是，我们不能不承认，让一部分人先富起来，扩大了各社会阶层的收入差距，这个差距已经影响了社会的稳定，以至于我们党不得不提出建设和谐社会；发展是硬道理，但一切发展都归结于GDP的增长，却带来了资源的过度消耗，环境的过度破坏，我们不得不提出科学发展观；……

其实，在我国改革开放30年的历史进程中，随着改革开放进程中每一次问题的出现，国内都会出现一种否定改革的声音。像清除精神污染、“六四风波”、南巡讲话前后……都有这样的声音。

回顾我国30年的改革开放，可以说，成就不可胜数，问题也举不胜举。我们可以说，没有改革，就不会有今天的成就；同样，没有改革中的问题，就不可能有改革的深化。我们决不能因为改革可能出现问题，而否定改革。改革开放是中国发展的必由之路，正确面对改革开放中出现的问题是深化中国发展的必由之路。

回到我们推进素质教育的改革，既然作为一场深刻的教育变革，在改革的过程中，在解决旧的问题的过程中，不可能不出现新的问题。但我们绝对不能因为可能出现问题，而就否定改革本身；绝对不能因为可能出现问题，而不进行改革。那样，我们的改革就永远不可能起步。

三、改革中出现的问题只能通过新的改革来解决

我们推进素质教育的一个重要目标，就是要通过规范办学行为，把节假日、周末还给孩子。当我们把这个目标亮出来之后，有同志就提出来一个新问题：节假日、周末孩子们干什么？这岂不是为有偿家教大开方便之门吗？应该承认，一是有偿家教问题早就存在，这不是因为推进素质教育而产生的新问题；二是有可能因为规范办学行为，制止节假日、周末上课，使有偿家教行为更加泛滥。但是，我们对待这个可能出现的问题的应有态度是什么？改革中出现的问题只能通过新的改革来解决，而不能因为改革可能出现问题就否定改革本身。

有人说，中国面对的问题就像一筐螃蟹，相互之间都在叉着腿，想单独挑出一个螃蟹来解决都很困难。怎么办？只有把这一筐螃蟹放到水里去才能让他们自己分开，然后一个一个的解决。而且解决了一个问题，又会出现新的问题。只有在一个一个问题的解决中，才能不断推进中国的改革开放。我想，这个比喻同样适用于我省推进素质教育。