改革创新是实施素质教育的必由之路

——素质教育调研之八


有人主张，教育改革只能先立后破，不能先破后立。对于这个观点，我有不同看法。君不见，多年来教育战线涌现了许许多多的先进典型，但这些典型在面上又有多少真正得到推广、传播和实施呢？显然，教育只有“立”是不够的，还必须要有“破”。有时，“不破”是“不立”的。因此，在推进素质教育方面，我主张有“破”有“立”，“破”“立”并举。

“破”什么？“破”就是破除教育界为了片面追求升学率而违背教育方针和国家课程方案加班加点的恶习，不破除这一条，素质教育就不可能真正有效的推进。

“立”什么？“立”就是通过改革创新，走出一条不同于一味依靠加班加点来片面追求升学率的教育发展之路。

一、不改革创新就没有出路

党的17大报告指出：“1978年，我们党召开具有重大历史意义的十一届三中全会，开启了改革开放历史新时期。”“新时期最鲜明的特点是改革开放”“新时期最显著的成就是快速发展”“新时期最突出的标志是与时俱进”“实践永无止境，创新永无止境”。在这里，“改革创新”成为新时期时代精神的核心。推进中国特色社会主义事业离不开改革创新的时代精神，推进素质教育，促进教育事业的健康发展，同样需要离不开改革创新的时代精神。

现在，有许多学校为了片面追求升学率，采取的主要措施无非有两条：一是围绕升学考试科目组织教学，考什么，教什么；怎么考就怎么教。二是在国家规定课时之后增加学生的学习时间，以至于周末、节假日都在组织学生上课，等等。当我们通过加强对教育的监管，严格规范中小学教育教学行为之后，中小学要提高教育教学质量，要提高升学率，究竟要靠什么？如果说，过去围绕片面追求升学率，许多学校走的是一条以“加班加点”为标志的外延式发展道路的话，那么，推进素质教育，规范办学之后，学校在坚持遵循教育法律法规、教育方针，全面执行国家课程方案的前提下，只有走教育改革创新的道路，舍此不会有任何康庄大道可走。因此，我们完全可以说，改革创新是实施素质教育的根本出路！

在国内，在农村，有几所非常独特的学校，如洋思中学、东卢中学、杜郎口中学，等等。我们之所以说这几所学校都是一些独特的学校，是基于以下三个原因：一是这几所学校几乎曾经都是濒临倒闭关门的学校，分析这几所学校的改革过程，可以说都是置于死地而后生；二是这几所学校都通过改革创新走上新生的道路，发展的道路。三是这几所学校都开展过目标教学实验，它们的改革创新都继承了目标教学的优势。

不过，在这里，我想强调指出的是：教育改革有两条道路。一是通过改革，提高了质量，降低了负担；二是通过改革，提高了质量，但却没能降低学生的负担。” 素质教育必须走“轻负担高质量”的教育改革创新之路。

二、改革创新的根本目的是要改变人才培养模式

胡 锦 涛 总 书 记在2006年8月29日中 共 中 央 政 治 局第34次集体学习时强调指出：素质教育就是要解决培养什么人和如何培养人的问题，这是教育改革的主题。总 书 记的讲话为推进素质教育指明了前进的方向，说到底，实施素质教育就是要改变传统的人才培养模式。

我国当前基础教育的人才培养模式存在的突出问题是什么？

（一）过于重视知识传授

重视知识传授，是中国教育的优势，本来是无可厚非的，但由于应试教育的驱动，知识学习和知识训练几乎成了教育的主要任务。其结果，在某种意义上说，知识教育的“过剩”，必须导致其他教育的薄弱和不足。这种教育不符合当前世界教育改革强调综合素质，强调通识教育的趋势。

（二）课程开设过于统一

本来国家课程方案，就其课程结构和门类来说，是全面的、科学的、完整的，但为了迎合应试教育的需要，学校普遍存在着“考什么、教什么、怎么考、怎么教”的现象。在这种情况下，体现学生差异和个别需要的课程，由于离应试需求较远，几乎都没有得到真正的全面的有效的实施。其结果，这种教育在很大程度上扼杀了学生的个性。

（三）学习生活过于紧张

请看某位朋友在我的“博客”上留下的一所农村初中10月份作息时间表：
起床 5.20
晨读1 5.40-6.00
早操 6.00-6.20
晨读2 6.20-7.00
早饭 7.00-7.30
早饭空自习辅导 7.30-7.50
第一节 8.00-8.40
第二节 8.50-9.30
间操 9.30-9.50
第三节 9.50-10.30
第四节 10.40-11.20
第五节 11.30-12.10
午饭 12.10-12.40
午饭空自习辅导 12.40-1.10
第六节 1.20-2.00
第七节 2.10-2.50
间操 2.50-3.10
第八节 3.10-3.50
第九节 4.00-4.40
课外活动 4.50-5.30
晚饭 5.30-6.00
晚饭空自习辅导 6.00-6.20
晚自习1 6.30-7.10
晚自习2 7.20-8.00
晚自习3 8.10-8.50
熄灯 9.10

其结果，这种过于紧张的学习生活，几乎控制了学生的所有生存时间，极大地剥夺了学生的自由空间，没有了自由的张力，也就没有创造性生长的时空。

（四）学习方式过于单调

当前，中小学生的学习方式，特别是中学生的学习方式，几乎可以归纳为只有两种，这就是听课和做作业。更可怕的是，中国教育是课内与课外不分，因为学生几乎没有什么可以自由支配的课外时间，传统意义上的，主要学科课时之外的时间也被教师们分割占领了，因为学校和老师们已经把学生的时间从早晨起床到晚上上床休息的时间都排满了，都分到各个学科和每位教师名下了。在这里，学生的时间已经不为学生所有了，他已经成为教师的所有的时间，这些时间都为教师所支配。在这里，教师已与过去的所谓工头督促工人做工的角色，似乎没有多大区别了！呜呼，这里还有多少教育的情怀！

校内学生的所谓课外时间如此，那么校外时间呢？一些教师似乎没有别的本事，只有布置作业的本事。有一次，我在某市参加一个全国的学术会议，某校长告诉我，当地有一所初中，仅语文教师在一个国庆节期间就要求学生写6篇作文。教师们不仅要抢占校