山东推进素质教育的基本目标是“三个全面”、“三个还给”，即政府层面要全面建设合格学校，学校层面要全面贯彻国家课程方案，教师层面全面培育合格学生；对学生而言，要把时间还给学生，把健康还给学生，把能力还给学生。推进素质教育主要任务是全面规范办学行为，重点是规范课程、课时、作业量、作息时间和评价考试五个方面；以课程改革为有效载体，不断深化课程改革；改革评价、招生、考试制度，日常考试实行无分数评价，初中以学业考试取代升学考试，中考半数以上指标分配到初中，完善和发挥高中综合素质报告单在高考录取中的作用，不向社会和各市、学校提供高考录取信息；抓住推进的根本，加强师资队伍建设，重视农村教师的补充，完善“齐鲁名师”建设工程，启动“齐鲁名校长”建设工程，加强师资培养，加强师德建设；加快教育事业发展，启动“标准化学校建设”工程；建立素质教育运行、监督机制，开展课程实施水平评估，实施基础教育质量监测制度，强化高中学业水平考试制度，建立素质教育督导责任区，实施素质教育专项督导，公开接受监督举报；协调各方面力量，形成共同推进的合力。推进素质教育的工作策略主要有，采取分级管理、分工负责的机制，市县抓好义务教育阶段办学规范，省里抓好高中的监管；以高中为突破口推进素质教育；强化随机督导，开展经常性的明察暗访；加大对违规办学的处罚力度；强化内部分工合作的工作合力。